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明年价格下跌后“猪贱伤农”怎么办?

 编辑:周垒  信息:宏大仔猪网  时间:2008年6月1日  双击滚动

 “从明天开始,我们要向安徽省委、省政府主要领导上报价格信息,实行一日一报的制度,每天都要报,有变化要报变化,没有变化要报平安。你们要迅速落实好这件事情”。

    12月9日晚,正在北京参加全国物价局长座谈会的安徽省物价局局长王建中,在接受本报记者专访的时候,仍见缝插针地紧急向其下属布置工作。

    一边控制肉价上涨,一边预防肉价下跌

    “我现在最担心的不是猪肉价格会继续上涨,因为现在上涨的空间已经不大了,我现在最为担心的反而是,随着国家对粮食、养殖补贴政策的落实,明年的供应量上来后,价格下跌,会不会‘粮贱’、‘猪贱’伤农,再次挫伤养殖户的积极性?当然,由于农副产品生产的周期性,猪肉供应紧张状况短期还会持续,特别是两节快要到来的时候,还是要更加密切地关注猪肉价格问题。”王建中说。

    据王建中介绍说,安徽是生猪养殖大省,也是全国生猪调出大省, “如果不是广东、上海、浙江等省市到我们这里来调猪,安徽省的猪肉价格今年是不会上涨这么快的。”

    “由于我们见识早,判断准,措施比较实,猪肉价格上涨并没有对安徽的市场造成很大的影响。”王建中说,“我们在4月份就向省委省政府提建议,希望给低收入群众、大中专院校困难学生发补助。4月23日,省里就召开会议研究制定补助方案,6月份出台了进行猪肉补贴的政策,这在全国是比较早的。”

    王建中表示,价格领域的调控和管理,必须加强预见性和主动性,要在事前做好充分的准备工作。安徽省加强猪肉价格调控的预见性,还体现在很早就建立了生猪储备体系。

    “目前看来,很多价格调控措施还有缺乏预见性的地方。”王建中表示,“例如,今年的猪肉价格上涨,很大程度上是因为有关部门没有及时监控到生猪的存栏数量在下降,以及猪饲料价格的上涨。这说明我们的预警机制还存在问题。”他表示,今后要加强粮油肉奶的供应量与库存量的监控,还要严密监控国外这些产品价格的趋势,不能再处于被动状态,而应该“先声而动”。

    “价落时的文章,未必比价起时更好做”,王建中说,“在事情没有发生之前,我们现在要做的是在密切关注猪肉继续反弹的情况下,加紧研究在猪肉价格下落的过程中需要采取的对策”。

    农产品价格仍在恢复性上涨

    谈起本轮以猪肉、粮食、食用油为主的农产品价格上涨,王建中认为,“农产品的价格,实际上这几年全球都在逐步上涨,今年则涨幅比较明显,这不是中国特有的现象,而是全球的普遍现象。安徽作为一个农业大省,当然希望农产品价格能上涨,但是我只希望他的上涨是个平稳的增长过程,而不能增长过快、过猛”。

    “因此可以说,这轮农产品价格的上涨,实际上是前几年农产品价格过低的一种恢复性上涨。”王建中说。

    “推动社会主义新农村建设,会使农产品价格获得推动性上涨。”王建中认为,“建设社会主义新农村,靠什么来建设,除了国家财政转移支付,最重要的还是要农民有‘造血’功能。只有农产品价格逐步恢复到合理的水平上,农民的收入才能实现持续增加”。

    价格问题牵动改革发展全局

    “任何价格问题,实际上都是和各种各样的问题紧密联系在一起的。如果我们仅仅就价格问题来解决价格问题,那事情往往是办不好的。”王建中对于这点深有体会。

    比如,谈到资源环境价格改革,王建中说,“这个事情抓到了点子上了,但进行资源环境价格改革决不能只是我们物价部门孤军深入,不能‘单打一’,如果没有相关的体制机制的配套改革,那么最终是达不到目的的”。

    此外,王建中强调,要妥善处理价格改革与社会稳定关系。“当前,保持价格总水平基本稳定的任务艰巨,深化资源环境价格改革,促进节能降耗、治污减排的任务同样艰巨。我们要妥善把握改革的时机和力度,严格控制出台政府涨价项目。”

    “不是市场经济要适应我们,而是我们要适应市场经济。”王建中说,“我们在主观上要多检讨我们的某些政策为什么落实不好?如果是体制上的原因,那么我们就要把体制理顺,如果是机制上的原因,那么我们就要把机制搞活”。

    职能转变仍有很大潜力

    王建中认为,当前在价格调控领域,从计划经济时期沿袭下来的老传统还有很多。“价格部门要适应形势发展需要,抓住新机遇,解决新问题,实现新发展。”一些新的问题,如果还用老的办法去解决,往往就解决不了,“比如说价格矛盾问题,我们过去习惯于用行政的手段。在新的形势下,要多用法律的、经济的手段来解决。堵不如疏”。

    在价格工作机制上,王建中认为要强调创新。“比如说,我们现在有的内部分工还是计划经济时期的。就拿价格监测部门来说,设立的监测点、调查点,有一些还是十几年前设立的,这么多年过去了也没有改变,但是现在形势变化太快了,我们现在的监测数据能否反映真实情况呢?如果不能的话,对我们的决策一定会产生很大的影响”。

    物价部门要发挥好自己的作用,最关键的是什么?王建中认为,“最关键的是要有个准确的定位,把带有预见性、超前性的工作职能发挥出来。要发挥好作用,就要进一步给政府做好参谋,做好助手”。

    王建中说,价格调控与管理是政府工作的重要组成部分,必须始终服从和服务于发展大局。“要将政府着急的、企业需要的、群众急盼的,作为价格工作的着力点,努力在谋早、谋准、谋深、谋实上下功夫,切实增强工作的前瞻性和针对性。在发生重大自然灾害、疫情以及其他突发事件时,要密切关注,积极应对,对苗头性、倾向性问题,做到快速反应、及早处置、各方满意。要就一些涉及价格的事关全局性、重大的事项和问题,主动向党委、政府提出改进工作、解决问题的对策、建议,不断提高价格部门在党和政府以及人民群众心目中的位置”。

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