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东莞养猪业奇冤待雪
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编辑：周垒 |
信息：宏大仔猪网 |
时间：2008年6月1日 |
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东莞相关领导有高度的环保焦虑，但其投射方向不是现代污染的主要源头———制造业，而是盯上了老祖宗经营了数千年的养猪业。联系到东莞制造业之庞大与养猪业之不成气候，让人感觉这是打板子的时候找错了屁股
媒体报道，从2009年1月1日起，东莞将在全市范围内禁止养猪。东莞市环保局局长袁绍东表示，东莞工厂多、外来人口多加上养殖场多，造成非常大的污染，东莞不能再承受额外的污染量了。现在东莞的养殖户都没有能力处理污水，“挣的是环境的钱”。“挣的是环境的钱”，多好的话啊！东莞相关领导高度的“绿色GDP”意识溢于言表，透露的是为子孙后代谋发展的可贵焦虑。只是，这回焦虑的投射方向却让人摸不着头脑，它不是指向现代污染的主要源头———制造业，而是盯上了老祖宗经营了数千年的养猪业，且要斩草除根！联系到东莞制造业之庞大与养猪业之不成气候，让人感觉这是打板子的时候找错了屁股。有人说，如果这个理由（因为污染而禁止养猪）可以成立，养鸡业、餐饮业乃至百业都当在禁止之列，因为百业都会制造污染，进而，我们怕是要禁止东莞养人。
“东莞不能再承受额外的污染量了”这句话泄露了天机。把养猪的污染打入另册，定义为“额外的污染”，就说明东莞还有分内的污染。这分内的污染，当然是东莞引为自豪的制造业制造的污染。尽管制造业污染就其排放量与危害性之深之远要大大超出养猪业，但因为它们是东莞GDP贡献的主力军，关乎财政多寡，有关部门的应对措施就成了治理而非取缔，只要某企业实施了整改，制污低于可容忍的量，它就可以继续生存。如此人性化的善政，养猪业是享受不到的，政府挥挥手，它就得彻底消失，连整改的机会都没有，消失的时候，还得在工厂林立的东莞地背着一个重污染行业的大黑锅———养猪业奇冤待雪！
所谓“欲加之罪何患无辞”，事情的真相很可能是，养猪业早已在东莞产业规划的被逐之列，这回只是顺手借了一个理由下手而已。长期以来，珠三角地区有一种区域经济专业化的发展思路。一个地区搞陶瓷成功了，就恨不得把本地的每一寸土地都变成陶瓷厂，搞铝型材火了，也期望当地的所有企业都围绕着铝型材转，其余灯具、家私、服装……莫不如是。人们看到，相同的资源，分配给传统农业与本地优势的现代工业，其投入产出比判若云泥。这一思路在原则上符合社会分工的规律，受到不少学者的赞赏。这一思路曾给珠三角各地经济释放出额外的巨大能量，成为许多地方政策、法规出台的内在冲动。若非有关国家政策所格，珠三角地区很多地方，传统农业将会被彻底挤压出局。
东莞此次禁养猪运动，是地方经济发展思路与国家有关政策的博弈。其大方向上的是是非非此处搁置不议。可以评说的是具体手段的生硬拙劣：它首先就与今年7月30日《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》中的条款：“各城市要在郊区县建立大型生猪养殖场，保持必要的养猪规模和猪肉自给率。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止和限制生猪饲养。”直接对撞；第二，以行政命令的方式去禁止，授人以懒政、蛮政的口实。事实上，若假以技巧，比如设高门槛，严加管制，养猪业是很容易从东莞渐渐消失的。暗度陈仓之际，又全了大体，或不至于引来汹汹舆情。 |
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